Su un sito di studio, in home page, c’era scritto che il trattamento «riequilibra il sistema immunitario e riduce l’infiammazione». Sotto, una fotografia di mani su una schiena e un modulo di prenotazione. Nessun titolo sanitario dichiarato, nessun riferimento normativo, nessuna indicazione di che cosa fosse il trattamento.
Quella frase è il tipo di promessa che espone chi la scrive a due problemi contemporaneamente: uno con la disciplina delle pratiche commerciali e uno, più serio, con il confine delle professioni sanitarie. Ed è evitabile, perché la stessa attività si può descrivere in modo corretto senza perdere niente in chiarezza.
La cornice esiste dal 2013 e molti operatori la citano senza averla letta. Qui la riassumo per quello che serve nella pratica quotidiana: che cosa consente, che cosa impone di scrivere nero su bianco e quali affermazioni restano fuori discussione, da qualunque parte del banco si stia.
Che cosa dice la legge, in sintesi
- Che cosa regola: le professioni non organizzate in ordini o collegi, categoria in cui rientrano le attività olistiche e bio-naturali.
- Che cosa non tocca: le professioni sanitarie e tutte le attività riservate per legge a chi è iscritto ad albi. Restano esattamente dov’erano.
- Obbligo puntuale: il riferimento alla norma va indicato in ogni documento e in ogni rapporto scritto con il cliente.
- Attestazione: la rilascia l’associazione professionale, riguarda l’iscrizione e gli standard dichiarati, e non abilita a nulla.
- Certificazione: è cosa diversa, la rilascia un organismo terzo rispetto a una norma tecnica, ed è volontaria.
- Promesse: nessuna guarigione, nessuna diagnosi, nessun effetto su malattie, nessuna interferenza con terapie in corso.
Il perimetro: che cosa significa professione non organizzata
La norma definisce professione non organizzata un’attività economica, anche in forma organizzata, diretta a prestare servizi o opere a favore di terzi, esercitata in modo abituale e prevalentemente con lavoro intellettuale. E poi elenca che cosa resta fuori: le attività riservate per legge a iscritti in albi ed elenchi, le professioni sanitarie, i mestieri artigianali, commerciali e di pubblico esercizio già disciplinati da normative loro.
Quell’elenco di esclusioni è la parte che conta di più. Il testo non crea una nuova professione e non trasferisce all’operatore olistico nessuna competenza che prima apparteneva a un professionista sanitario: si limita a riconoscere che esistono attività non ordinistiche e a chiedere trasparenza a chi le esercita.
C’è anche un divieto esplicito di usare denominazioni riferite a professioni organizzate in ordini o collegi. Tradotto in pratica: le parole che identificano una professione sanitaria non si possono usare per descrivere il proprio lavoro, nemmeno accompagnate da aggettivi che sembrano attenuarle. Il pubblico legge il sostantivo, non l’aggettivo.
La riga che va scritta su ogni documento
L’obbligo più concreto della legge 4 del 2013, e quello che vedo disatteso più spesso, riguarda l’informazione al cliente. Chi esercita una di queste professioni deve contraddistinguere la propria attività, in ogni documento e rapporto scritto con il cliente, con l’espresso riferimento agli estremi della norma.
Non è una formalità decorativa. Serve a segnalare a chi paga che sta acquistando una prestazione professionale non ordinistica, e quindi non sanitaria. Va sul sito, sul modulo di consenso, sulla ricevuta, sul contratto, nella firma della corrispondenza: ovunque ci sia uno scritto che descrive l’attività.
Sul versante del cliente questa riga è la prima cosa da cercare. Un sito che presenta un’attività olistica senza mai nominare la propria collocazione normativa, e magari inserisce parole del vocabolario clinico, non sta dimenticando un dettaglio burocratico: sta mancando il punto centrale della trasparenza che gli viene richiesta.
L’associazione professionale, e che cosa può rilasciare
La norma valorizza le associazioni professionali di natura privatistica, a condizione che rispettino requisiti precisi. Devono avere una struttura organizzativa e una sede, un codice di condotta con un sistema sanzionatorio effettivo, forme di garanzia a tutela dell’utente, uno sportello di riferimento per il cittadino consumatore, e devono pubblicare sul proprio sito una serie di informazioni verificabili.
Fra quelle informazioni ci sono l’atto costitutivo e lo statuto, i requisiti per l’iscrizione, l’elenco degli iscritti, la struttura organizzativa, la presenza eventuale di una struttura tecnico-scientifica e le modalità di aggiornamento. Le associazioni che lo desiderano comunicano i propri dati al ministero competente, che pubblica l’elenco di chi ha ottemperato.
Attenzione a come si legge quell’elenco. Dice che l’associazione ha comunicato quanto previsto, non che il ministero abbia valutato la qualità dei suoi corsi o dei suoi iscritti. È un indice di trasparenza, non un timbro di merito, e leggerlo in modo diverso porta a fidarsi di un logo invece che di una formazione.
L’attestazione non è un titolo abilitante
Le associazioni possono rilasciare ai propri iscritti un’attestazione relativa a: la regolare iscrizione; i requisiti necessari alla partecipazione; gli standard qualitativi e di qualificazione professionale che l’associazione richiede; le garanzie fornite all’utente; l’eventuale polizza assicurativa per la responsabilità professionale; l’eventuale possesso di strumenti che accertino l’aggiornamento; l’eventuale certificazione a norma tecnica.
La legge stabilisce anche il contrario, e lo fa in modo esplicito: l’attestazione non è requisito necessario per esercitare l’attività. Ha durata pari al periodo di iscrizione e va rinnovata; se l’iscrizione decade, decade con essa. Non conferisce un’abilitazione, non allarga il perimetro di quello che si può fare e non trasforma una pratica in un atto sanitario.
Nella comunicazione al pubblico questa differenza sparisce quasi sempre. «Operatore attestato» viene letto dal cliente come «operatore autorizzato dallo Stato», e chi scrive quella formula sa che verrà letta così. Restituirle il significato corretto è, prima ancora che un obbligo, una questione di onestà nella descrizione del proprio lavoro.
La certificazione a norma tecnica, e chi la rilascia
Un livello diverso è quello della certificazione di conformità a norme tecniche. Esistono norme dedicate ad alcune figure del settore, che descrivono compiti, conoscenze e abilità attese; la conformità la verifica un organismo di certificazione terzo, accreditato per farlo, e non l’associazione a cui l’operatore è iscritto.
È il segnale più solido disponibile fuori dal perimetro sanitario, per un motivo semplice: chi valuta non coincide con chi è valutato. Resta comunque una certificazione di processo e di competenze dichiarate, non una prova di efficacia clinica della pratica, e va presentata per quello che è.
Per chi cerca un trattamento la gerarchia è quindi questa: prima la formazione documentata con ore e sede, poi l’iscrizione a un’associazione trasparente, poi l’eventuale certificazione di parte terza. Nessuno dei tre livelli, da solo o insieme agli altri, autorizza a promettere risultati di salute.
Chi si avvicina a queste pratiche per ragioni di ricerca personale si muove su un piano diverso, quello del rapporto fra dimensione spirituale e benessere, che ha ragioni proprie e non ha bisogno di appoggiarsi a un linguaggio clinico. Confondere i due piani danneggia entrambi.
Il confine sanitario, che la legge 4 del 2013 non sposta
Qui non c’è margine di interpretazione. Diagnosi, prognosi, terapia e prescrizione appartengono alle professioni sanitarie. Esercitare abusivamente una professione per la quale è richiesta una speciale abilitazione dello Stato è un reato previsto dal codice penale, e le pene sono state inasprite da un intervento normativo del 2018.
Il reato non ha bisogno di un camice o di una targa. Si può configurare compiendo atti tipici della professione sanitaria: valutare un sintomo e attribuirgli una causa, indicare un trattamento per una patologia, suggerire di sospendere o modificare una terapia prescritta da un medico. Quest’ultimo caso è il più grave in assoluto, perché al problema legale aggiunge un danno possibile e immediato.
Il corollario positivo è che lo spazio legittimo esiste ed è ampio. Rilassamento, contatto, ascolto, accompagnamento in un percorso di benessere, lavoro sulla percezione del corpo: sono descrizioni oneste di quello che accade in seduta, non richiedono di prendere in prestito il vocabolario clinico e reggono a qualsiasi verifica.
Le promesse vietate, e come si riscrivono
La tabella che segue nasce da frasi realmente lette su siti e volantini del settore. La colonna di destra non è un giro di parole per dire la stessa cosa: descrive quello che l’operatore può davvero osservare e offrire.
| Formulazione da evitare | Perché | Come si può scrivere |
|---|---|---|
| «Cura l’ansia» | Attribuisce un effetto terapeutico su un quadro clinico | «Propone un tempo dedicato al rilassamento, che molte persone descrivono come distensivo» |
| «Riequilibra il sistema immunitario» | Afferma un meccanismo fisiologico non dimostrato | «Lavora sul contatto e sulla percezione corporea» |
| «Individua la causa del tuo disturbo» | È un atto diagnostico | «Raccoglie con te la storia del tuo benessere e le tue abitudini» |
| «Alternativa naturale ai farmaci» | Suggerisce di sostituire una terapia | «Attività che si affianca al percorso di cura seguito dal tuo medico» |
| «Risultati garantiti in cinque sedute» | Promessa di risultato su una prestazione non misurabile | «Il numero di incontri si concorda dopo il primo e si rivede insieme» |
| «Terapia dolce» | La parola terapia appartiene all’ambito sanitario | «Trattamento», «seduta», «percorso di benessere» |
Vale per qualsiasi pratica, comprese quelle che descrivono il proprio lavoro con categorie energetiche: quando si parla di cristalli e centri energetici, il modello di riferimento va presentato come modello e non come descrizione verificata del corpo umano. Chi lo fa non perde credibilità: ne guadagna.
Chi vigila, e che cosa rischia chi esagera
La pubblicità ingannevole e le pratiche commerciali scorrette hanno una disciplina propria nel codice del consumo, e l’autorità che interviene è l’Autorità garante della concorrenza e del mercato. Le sanzioni non sono simboliche, e il procedimento può partire anche dalla segnalazione di un singolo consumatore.
Un messaggio è scorretto quando è idoneo a falsare in misura apprezzabile il comportamento economico del destinatario: promettere un effetto su una malattia rientra senza fatica in quella definizione. Il fatto che l’affermazione compaia su una pagina personale, su un profilo social o su un volantino non cambia la valutazione.
Il testo integrale della norma del 2013 si consulta gratuitamente sulla banca dati pubblica Normattiva. Sono poche pagine, si leggono in venti minuti, e valgono più di qualsiasi riassunto, questo incluso.
Il livello regionale, dove esiste
Alcune regioni hanno legiferato in materia di discipline bio-naturali, istituendo elenchi regionali, requisiti formativi minimi e in qualche caso percorsi di riconoscimento. Il quadro non è uniforme sul territorio nazionale, e questo genera l’equivoco più frequente del settore: un operatore che ha completato un percorso valido nella propria regione non ottiene automaticamente lo stesso inquadramento altrove.
Per chi cerca un trattamento la conseguenza pratica è che le domande da fare cambiano a seconda di dove ci si trova. La verifica sensata resta comunque la stessa ovunque: chiedere quale percorso formativo è stato seguito, di quante ore, dove e con quale verifica finale.
Va aggiunto un punto che il livello regionale non modifica in nessun caso. Un elenco regionale può descrivere requisiti formativi e riconoscere l’esistenza di una figura professionale, ma non estende il perimetro di ciò che quella figura può fare: la riserva sulle attività sanitarie è materia statale e resta identica in tutte le regioni. Chi presenta l’iscrizione a un registro locale come autorizzazione a trattare patologie sta leggendo nel testo qualcosa che nel testo non c’è.
Un promemoria per chi eroga il servizio
Sei punti che si controllano in mezz’ora e che risolvono la maggior parte delle contestazioni possibili.
- Riferimento normativo presente su sito, modulo, ricevuta e contratto, non solo in una pagina secondaria.
- Nessuna parola del vocabolario clinico nella descrizione del servizio, titoli e sottotitoli compresi.
- Formazione dichiarata con ore, sede e anno, così che chiunque possa verificarla.
- Informativa scritta con la descrizione della seduta, la durata, il costo e le situazioni in cui il trattamento non viene eseguito.
- Domanda esplicita, prima della prima seduta, su patologie note, gravidanza, terapie in corso e interventi recenti.
- Frase permanente sul rinvio al medico curante, con l’indicazione che il trattamento non sostituisce alcuna cura.
Il sesto punto non è una cautela formale. Nella pratica quotidiana è quello che riporta il rapporto sul piano corretto: chi arriva con un sintomo va indirizzato a chi ha titolo per valutarlo, e questo vale anche quando il sintomo sembra minore. Il tema si intreccia con il modo in cui vengono presentate le pratiche di matrice spirituale, dove la tentazione di promettere di più è ancora maggiore.
Domande frequenti
La legge 4 del 2013 riconosce l’operatore olistico come professione?
Riconosce la categoria delle professioni non organizzate in ordini o collegi e detta regole di trasparenza per chi vi rientra. Non istituisce un albo, non crea un titolo abilitante e non definisce un profilo professionale specifico per le attività olistiche.
Che differenza c’è fra attestato di qualità e certificazione?
L’attestato lo rilascia l’associazione a cui l’operatore è iscritto e riguarda l’iscrizione, i requisiti e gli standard che l’associazione stessa dichiara. La certificazione la rilascia un organismo terzo rispetto a una norma tecnica. La seconda ha più valore informativo proprio perché chi valuta non coincide con chi viene valutato.
Un operatore può dire che il trattamento fa dormire meglio?
Può descrivere quello che le persone riferiscono, per esempio una sensazione di distensione dopo la seduta, e può dire che molti la associano a un sonno più tranquillo. Non può presentare il trattamento come rimedio per un disturbo del sonno: quel terreno appartiene alla valutazione medica, e un’insonnia che dura da settimane va portata al medico di base.
Serve la partita IVA per esercitare?
Si tratta di un’attività economica esercitata in modo abituale, quindi gli adempimenti fiscali seguono le regole ordinarie del lavoro autonomo. Gli aspetti fiscali e previdenziali si verificano con un commercialista, perché dipendono dalla forma con cui l’attività viene svolta.
E se un cliente si sente male durante la seduta?
Si interrompe subito, si resta con la persona e, se il malessere non rientra in pochi minuti o se compaiono segni che destano preoccupazione, si chiama il numero unico di emergenza. Poi si annota l’accaduto con data e ora. Una polizza per la responsabilità professionale non è obbligatoria per legge, ma in questo mestiere è la cosa più sensata da avere, insieme a un modulo informativo firmato prima del primo incontro.
Come verifico se un’associazione è seria?
Si parte dal suo sito: statuto, requisiti di iscrizione, elenco degli iscritti, codice di condotta con sanzioni, sportello per il consumatore. Se qualcuno di questi elementi non è pubblicato o è irreperibile, la trasparenza richiesta non c’è, e il logo sul sito dell’operatore vale poco.
Chi lavora in questo settore da qualche anno sa che le regole più severe non arrivano dall’esterno: arrivano dal modo in cui si descrive il proprio lavoro. Una pagina che dice esattamente che cosa succede in seduta e che cosa non può succedere seleziona clienti migliori e chiude in anticipo quasi tutti i problemi.